第二代公民身份证管理系统指在实现公安行业内各种人口信息的综合、全方位的管理。在原来户籍管理的基础上，建立二代证制作管理系统，为二代证的换发提供信息支持和技术保障，是本系统开发的重点。逐步实现信息的采集、加工、传输、管理和制证的联机事务处理，提高制证工作的自动化程度和制证管理水平；提供有效的重证号核验措施，确保人口数据质量；加快人口信息建设步伐，提高人口管理水平，更好地为现实斗争、社会各界和人民群众服务。
本系统设计以二代证的换发为中心，并兼顾其它业务的管理。系统严格按照公安部的部颁标准进行设计，力求业务流程的规范化、操作的简洁性。通过本系统，提供给用户一个较完善的业务信息管理平台，实现下述各目标：

• 完成正常的户籍办公业务
• 实现三级联网办公（市公安局、分县局、派出所）甚至是将来的多级办公
• 实现了二代证的数据采集，上下传，分发领取等相关功能
• 结构设计合理，力求与部颁标准保持一致，便于数据移植与共享
• 操作简便、灵活，简单的培训即可使用
• 灵活性强，易于修改以适应不同的业务需求